Элементы Системы Управления Персоналом Организации
Управлять - значит приводить объект управления в целевое состояние. Исходя из этого определения, можно выделить основные элементы системы управления организацией. Организация управляет целым рядом объектов управления (подробнее о них будет сказано ниже). Целевое состояние объектов управления задает система целей и показателей, деятельность по приведению объектов управления в нужное состояние описывается с помощью модели бизнес-процессов, исполнители этой деятельности определяются организационной структурой (Рис. 1).
Рисунок 1. Элементы системы управления
Необходимо помнить, что при проектировании системы управления должен быть провозглашен примат деятельности над организационной структурой. Иными словами, в ходе проектирования дается ответ не на вопросы "что делает то или иное подразделение", а "что должно делаться для достижения той или иной цели и кем".
Исходя из состава элементов системы управления и их логической взаимосвязи, последовательность проектирования системы управления "с нуля" выглядит следующим образом:
- Формулирование наивысшей цели организации
- Разработка стратегии ее достижения
- Формирование верхнего уровня системы целей и показателей
- Определение объектов управления
- Разработка модели бизнес-процессов, формирование нижнего уровня системы целей и показателей
- Проектирование организационной структуры
- Формирование регламентирующей и методической документации
- Автоматизация системы управления (при необходимости)
При совершенствовании существующей системы управления речь может идти не о перепроектировании с "нуля", а о последовательной корректировке элементов системы управления в соответствии с указанной последовательностью шагов.
Пункты 1, 2 и 3 были рассмотрены в предыдущей главе. В качестве примера рассмотрим набор типовых объектов управления организации и подход к выделению бизнес-процессов верхнего уровня.
Любая организация должна управлять следующими основными объектами (Рис. 2):
- Собственник
- Потребитель
- Продукт
- Техпроцесс (производственный процесс, процесс оказания услуги)
- Поставщик
- Производственно-технологическое оборудование (ПТО)
- Объекты инженерно-технической инфраструктуры (ОИТИ)
- Рабочая сила (персонал)
- Капитал
Рисунок 2. Элементы системы управления
Следует отметить, что на ранних фазах развития организации управление некоторыми объектами имеет низкое значение (например, собственником, если он является первым лицом компании, т.е. находится внутри системы управления), такие объекты могут не рассматриваться для упрощения проектирования системы управления, но это не значит, что они в принципе отсутствуют.
